山东泰安市通过开展集中采购和资产资源招投标工作,全市的农村“三资”管理工作步入规范化轨道。同时不断创新监督机制,调动各方面力量,确保村级“三资”委托代理工作健康运转。
一是建立县(市)级农村“三资”管理网络监控中心。在县市区农经局(办)成立了“全市农村三资管理网络监控中心”,利用政府信息网,与各乡镇办事处的三个代理服务中心实行微机联网,建立了月报月检制度。各乡镇办事处三个代理服务中心所形成的财务数据、现场办公情况等影像和信息,同时传输到“县(市)农村三资管理网络监控中心”监控平台主微机上,进行实时监控和数据汇总、分析,并对各村不按时、不按规定处理农村“三资”账务的行为及时进行提醒、督促和通报。
二是坚持民主理财和财务公开。各行政村民主理财小组对本村“三资”管理活动的各个环节进行监督。民主理财小组每月一次对村内所有收支凭证进行集体审核。同时,全面规范村级财务公开工作,明确规定了公开的内容、形式和时间。公开形式以公开栏为主,配套采取村民会议、有线广播、明白纸等形式进行公开,并由村两委主要负责人和村级报账员公开解答村民质疑,有效增强了群众监督的力度。
三是实施农村财务定期审计。制定了《农村财务及农民负担审计工作实施办法》,确立了“五年轮审制”的村级财务审计目标规划,组织专门的审计班子,分期分批对农村集体财务管理情况进行定期全面审计。各县市区每年召开一次农村财务审计工作总结会议,对审计结果按照从好到差的顺序进行排名通报,形成了强有力的审计监督机制,有效地促进了农村财务各项法规制度的落实、廉政建设和农村经济的健康发展。(泰安市农业局)
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