在县级城市,作为单位业务骨干的股级干部,可以说是全国级别最“小”的干部。他们受体制、交通、居住等条件的限制,一般不在干部交流之列,因此部分中层干部在一个部门、一个岗位一干就是几年、十几年,导致工作热情不高,缺少创新精神,并容易滋生腐败。对此,青州市结合乡镇区划调整,把股级干部交流纳入了干部日常管理范畴,三年作为一个交流周期,每年一交流。目前,该市已交流镇、街道中层干部289人,交流市直部门科长、主任196人,交流比例30%以上,教育、卫生、国土等单位中层岗位,交流比例达到70%以上,财政部门交流比例达到了100%。
对乡镇中层干部的交流,他们把重点放在财政、经管、计划生育、司法等重点岗位,规定在同一镇担任中层正副职满10年,或是在同一镇担任财政所、经管站正副职和计生站正副站长、统计员5年以上的必须交流。对在同一镇工作有亲缘关系或在原籍的镇、街道担任中层正副职5年以上,进行回避交流。对不胜任现职、评议较差的,进行适当交流。为方便交流干部的生活和工作,他们把该市12个镇、街道划分为4个交流区域,按照就近原则,在不同镇、街道相同岗位之间进行交流,确保了工作的连续性和交流的人性化。
对市直部门中层干部交流,他们把重点放在交通、国土、民政、教育、卫生、物价等公共权力相对集中的部门,交流中坚持适才适用,首先保证在本系统内部实现交流,对专业性强、专业知识要求高的岗位,实行内部轮岗,确保充分发挥个人专长。
为保证被交流干部的健康成长,青州市设立了培训基金,优先对交流任职中层干部实行岗前培训,在专业职务聘任、晋升等方面享受倾斜待遇,进一步激发了交流干部的工作热情,保证了他们的健康成长。
(记者王益群通讯员孙方凯)
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